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沙坡头区统计局党组关于巡察整改工作情况的通报

发表日期: 2021-02-24 作者: 中卫市沙坡头区统计局
来源: 中卫市沙坡头区统计局

区委巡察组:

按照区委巡察工作的统一部署,区委第十五轮第二巡察组从2020年9月1日至9月17日到我局开展巡察,并于2020年10月29日反馈了巡察情况。针对巡察组发现的问题、反馈的意见建议,我局进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改、举一反三、巩固长效的工作原则,持续强化整改工作部署,完善机制,按照时间节点推进整改工作,目前已完成反馈问题的整改,取得良好的成效,现将整改落实情况报告如下:

一、高度重视,把整改工作作为重要政治任务抓紧抓好

一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。巡察意见反馈后,我局迅速召开党组会议,成立了以党组书记任组长、班子成员任副组长、各中心(室)负责人为成员的巡察整改工作领导小组专题研究巡察整改工作按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改,长效发力”的作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。二是开展问题深入剖析,有的放矢制定整改方案。经多次完善,形成了局党组《区委巡察组巡察统计局工作整改落实方案》;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和各中心(负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的措施;把整改事项落实到责任领导、责任中心室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。三是深入推动整改,确保取得实效。对于已经整改了的事项进行查细节,查档案和资料,确保整改成效,杜绝隔靴搔痒式整改。各办各专业举一反三,带着问题深入对各项工作体系建设和制度运作情况再进行梳理和剖析,以此次巡察整改为契机,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效,深入推进整改提高。

二、逐条对照落实整改工作情况

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、区市党委和沙坡头区委决策部署,检查党组织贯彻落实情况

1.学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

(1)关于强化党的理论武装有差距问题的整改情况。召开局党组会议及时对习近平总书记关于统计工作重要论述精神、中央、区、市党委和沙坡头区委重大会议精神及主要领导讲话精神进行再学习研究,并结合统计工作贯彻落实到位。对党的十九届四中、五中全会、自治区党委十二届八次、九次、十次、十一次、十二次全会精神等重大会议精神在党组会上组织学习并提出贯彻落实意见。截至目前,局党组会议上共传达学习贯彻各级精神8次。

(2)关于党组中心组学习制度执行不严格问题的整改情况。严格执行党组中心组学习制度,确保学习不走形式、不走过场,确保交流研讨次数,局办公室及时收集交流研讨材料并存档。截至目前,党组中心组学习共13次,交流研讨6次,交流研讨材料20份。

(3)关于《统计法》学习宣传不到位问题的整改情况。全面加强统计法律法规宣传,丰富统计法律法规宣传手段。一是通过统计局微信公众号发布35篇统计法律法规宣传文章,进行广泛宣传;二是采取形式多样学法用法宣传方式。建立了党组中心组会前学法制度,干部理论学习会组织干部职工学习统计法律法规;结合支部“主题党日+”活动积极开展学习宣传法律法规教育,利用“统计开放日”“12·4”宪法宣传日及“12·8”统计法颁布纪念日等活动,对统计法进行宣传。三是在各专业业务培训会议上将统计法律法规纳入培训内容,扩大统计法律法规的宣传覆盖面,提高干部职工、参加统计报表单位相关人员依法行政、依法办事的法律意识和工作水平。

2.贯彻落实习近平总书记关于“确保统计资料真实、准确、完整、及时”指示精神不到位。

(4)关于统计数据质量不高问题的整改情况。一是对生态移民记账情况重新核查并制作统计台账,对2月份从业天数30天的问题进行了全面修改,要求业务人员切实增强责任意识,加强制度的学习,从严、从细开展工作,登记表册时加强审核、确保以后不出现此类常识性错误。对马福妻子从业天数与打工收入再次进行核实,核实完成后对统计台账内的从业天数进行了修改。

(5)关于统计工作指导不到位问题的整改情况。一是组织业务人员下乡入户对记账员进行了一对一的培训,要求记账户增强责任心,做到人不漏账,户不漏项,确保记账户按照规范要求准确记账;逐户对生态移民统计台账进行了审核,督促记账户如实、完整、及时记账;对记账数据进行认真评估、及时查漏补缺,确保数据真实、准确,能够代表移民户的收支水平。四是对辅助调查员进行了批评教育,并再次对辅调员进行业务培训和相关的法律法规的讲解,对依法统计形成共识,要求辅调员进行了审核补签,并对该项工作长期坚持,今后不得出现此类问题。

(6)关于统计制度执行不严问题的整改情况一是及时整理档案资料。严格按照报表制度,及时收集限额以下批发零售住宿餐饮样本企业纸质报表,并按照报表报送时期进行分类整理,确保统计数据有据可查。二是严格执行制度。按照批发零售住宿餐饮抽样调查方法制度,可以及时更换不具有代表性企业。由于第一季度样本单位中卫市美邦装饰材料店倒闭、中卫市恒商文祥商贸有限公司经营不善营业额大幅下降,在二季度,将这两家样本单位更换为中卫市威尔斯陶瓷经销部、中卫市刘永祥果蔬保鲜加工有限公司,所有更换样本事宜均及时向自治区统计局报备,并征得自治区统计局同意。

(7)关于抽样数据统计率较低问题的整改情况全面梳理企业经营状况,确保正常经营企业及时准确上报统计数据,坚持做好样本动态管理,做到应统尽统,切实提高有效样本的统计数据质量,客观真实反映经济社会运行及企业经营状况。

(8)关于统计数据过于依赖基层问题的整改情况一是开展规下工业个体实地踏查工作。11月30日,业务人员实地到胜金村、常乐村进行核实,经核实,常乐村有9家个体工业户,分别是小娥豆腐坊、天天鲜豆腐等8家豆腐加工坊,1家草帘加工厂;胜金村有2家个体工业户,分别是惠建宏大米加工厂、田加平木材加工厂;并将上述个体工业户全部纳入规下工业个体调查。二是举办规下工业统计业务培训班。12月9日,举办沙坡头区规模以下工业抽样调查统计报表制度培训班,16个样本村(居)、49家规下工业企业统计员参会,通过培训加强统计法律法规宣传,提高统计人员思想认识和业务水平,进一步督促统计员真实、准确、完整、及时报送统计数据。三是常态化开展数据质量核查。在统计调查工作中,要定期到样本村实地核查,加强与村(居)统计员的沟通交流,确保源头数据质量,做到应统尽统。

(9)关于统计执法工作开展不够有力问题的整改情况一是加强统计法律法规学习,提高业务水平,在局党组理论学习中心组、局干部理论学习会上,组织干部职工常态化学习《统计法》等法律法规,积极参加统计业务培训及统计专业技术资格考试,进一步筑牢统计法律底线意识,规范统计行为,提高统计数据质量;二是加强统计执法相关知识学习,通过对《意见》《办法》《规定》和《统计执法监督检查办法》等内容的学习,不断提升执法能力,规范统计执法流程;2020年统计执法检查中核查结果均经检查对象现场签字确认,严格按照要求完成统计执法检查工作;加强统计法治宣传教育。利用规模以下工业抽样调查、部分行业事业单位调查、农业统计年报培训等业务培训,将业务培训与法规宣传教育相结合,加强培训、明确要求,进一步增强统计调查对象依法统计意识,12月份,举办统计法治宣传培训6场次,参训人员387人;充分利用网络、微信公众号等媒体广泛开展统计普法宣传,提高社会公众对统计工作的知晓率和配合度。 

3.意识形态工作责任落实不到位。

(10)关于意识形态工作责任落实不到位问题的整改情况一是认真落实《沙坡头区党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,严格执行《关于2020年党组理论学习中心组学习的安排意见》,规范党组理论学习中心组学习,严格按照要求及时开展专题研讨,党组书记带头进行交流研讨,办公室做好学习会议记录。二是已购买安装保密设备一套,所有意识形态工作相关文件都标记“内部资料”或“此件不公开”。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,检查党组织贯彻落实全面从严治党向基层延伸情况

4.落实党风廉政建设主体责任有差距。

(11)关于“对党风廉政建设工作重要性认识还不足”问题的整改情况在第12次党组会上对党风廉政建设工作听取了上半年工作汇报并对下半年工作进行了安排部署。今后工作中,提高思想认识,长期坚持党要管党、从严治党的反腐败思想,深入开展党风廉政建设,把党风廉政建设责任制的落实与统计业务工作紧密结合,做到同部署、同落实。

(12)关于“履行“五谈两会一报告”制度有差距”问题的整改情况严格按照全面从严治党“一岗双责”清单,定期由分管领导对各自分管干部开展廉政教育谈心谈话。按照“五谈二会一报告”工作要求,有针对性地开展谈话,明确谈话方式,前期充分准备,确保谈话“不走过场”;并做好谈话记录。

5.形式主义问题依然存在。

(13)关于“个别工作重部署轻落实”问题的整改情况针对工作中重部署轻落实的现象,做到事事有着落、件件有回音。及时更新了“五查五促”工作台账,形成阶段性自查报告并及时进行上报。同时加强对局办公室日常制度的管理和落实,形成长效机制。

(14)关于“个别文件存在抄袭现象”问题的整改情况。一是对工作失误人员进行了提醒谈话;二是提高业务水平,力戒形式主义,教育引导全体干部真抓实干,转变作风,持续深化“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”,从严整治“四风”,切实提高工作水平和能力。

6.财务制度执行不严格。

(15)关于财务制度执行不严格问题的整改情况。一是严格执行专项开支,中央经费支出按照《自治区统计局关于加强中央财政资金使用管理工作的意见》相关要求,严控中央经费开支范围,确保专款专用;二是财会人员把好审核关,分管领导把好签批关,进一步加强和规范本单位的财务管理,杜绝再次发生此类问题。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,检查党组织推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效情况

7.党建主体责任落实有差距。

(16)关于党建主体责任落实有差距问题的整改情况。严格落实党建主体责任制,定期研究党建工作并对党建重点工作进行安排部署;2020年全体党员已签订不信仰宗教和参与宗教活动承诺书;组织开展“共产党员不信仰宗教和参与宗教”支部主题党日活动,按照要求开展了支部书记与全体党员谈心谈话、交流讨论工作。

8.统计执法力量薄弱。

(17)关于统计执法力量薄弱问题的整改情况。督促将要符合条件的在职人员认真学习统计执法知识,满足报考条件后参加统计执法资格考试,确保一次性通过。目前借助市统计局执法人员正常开展统计执法工作。

三、巩固巡察成效,以最严的作风抓落实

(一)在强化主体责任落实上持续用力局党组将持续强化整改、压实整改责任,加大力度持续整改,切实运用和巩固好区委巡察成果。

(二)高效整改落实上持续用力确保所有整改事项一个不落,对需要长期坚持整改事项,坚持一抓到底。同时,主动接受监督,确保巡察整改经得起检验。高标准高质量按时限全部完成整改任务,取得扎扎实实的成效。

(三)在巩固提升上持续用力强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。坚持把抓好巡察整改同学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神结合起来,同严格落实党风廉政建设“两个责任”结合起来,同创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关结合起来,同做好区委当前各项工作结合起来,着力推动我局各项工作再上新台阶。


中共中卫市沙坡头区统计局党组    

2020年12月28日           

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