中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发《大力支持引导广场舞繁荣发展全面提升基层大文化大健康大志愿大治理水平实施方案》的通知

各乡镇人民政府，区政府各部门、直属事业单位：

《大力支持引导广场舞繁荣发展全面提升基层大文化大健康大志愿大治理水平实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区人民政府办公室    

2024年4月18日          

（此件公开发布）

大力支持引导广场舞繁荣发展

全面提升基层大文化大健康大志愿大治理水平实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神、习近平文化思想，习近平总书记关于体育强国、全民健身、健康中国的重要论述及视察宁夏重要讲话指示批示精神，以文化赋能乡村振兴，大力支持引导广场舞繁荣发展，不断提振广大群众精气神、提升全民健康素养，推动基层大文化大健康大志愿大治理水平全面提升，助力沙坡头区经济社会高质量发展。现结合我区实际，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平文化思想，习近平总书记关于体育强国、全民健身、健康中国的重要论述精神及党的二十大关于文化建设、体育强国、健康中国建设的战略部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，支持鼓励广场舞等全民健身活动蓬勃开展，大力做优基层文化体育管理机制，做大志愿服务阵容、做活基层治理网格、做好服务群众文章，全力打造文化兴盛沃土，建设新时代文化强区、体育强区、健康沙坡头区和铸牢中华民族共同体意识示范区，为沙坡头区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

二、工作目标

以满足人民群众日益增长的文化、体育需求为出发点，通过“大文化、大健康、大治理、大志愿”形式，推动广场舞管理网格化、服务标准化、活动组织化、形式多样化，促进广场舞管理服务规范、有序、长效，整合文化特派员、体育指导员、文艺志愿者、基层网格员等力量多元合一，健全完善广场舞指导员体系，打造一批新型广场舞活动站点，培育一批优质广场舞示范团队，推出一批精品广场舞节目曲目，开展一批示范型广场舞赛事活动，推出一批以广场舞为切口助力大文化大健康大志愿大治理水平提升的示范典型，力争把广场舞打造成有组织、有水平、有特色、有反响的群众文化体育精品样板工程，真正把沙坡头区打造成群众精神文化体育活动繁荣发展的旺地、把辖区群众培养成精神文化生活富有、精神文化面貌昂扬的“新市民”“新农民”，撬动文化体育、基层治理赋能乡村振兴“正能量”。

到2024年底，发展广场舞专业社会体育指导员50名，《国民体质测定标准》达标率达到95%，经常参与广场舞的人口比例达到50%以上，改造提升全民健身联系站点167个以上，培育精品广场舞队伍100个以上。

三、主要任务

（一）精心培育一支专业化广场舞指导员队伍。坚持志愿服务为主、政府奖励为辅的形式，整合现有文化特派员、体育指导员、基层文艺志愿者、退休教职工、基层网格员等力量，健全完善广场舞指导员三级体系，加强技能培训、专业聘任、交流展示、志愿服务积分、季度考核等全过程考核评价管理，组建一支百人以上广场舞指导员队伍，采取划片指导、结对帮扶、培训指导等方式，加大对广场舞活动队伍的服务和指导力度，高标准高质量承办好自治区第十一届体育社会指导员交流展示大赛，不断提升基层广场舞专业化、规范化水平。

牵头单位：区委宣传部，区旅游和文体广电局

配合单位：区财政局、教育局、民社局，各乡镇

（二）规范设立一批广场舞健身站点。对乡镇、村（居）辖区内广场舞健身团队、地点进行排查摸底，依托辖区文化广场、晨晚练体育健身点等建立广场舞健身站点，切实做到“四个明确”（即明确组织者、舞蹈曲目、跳舞时间和场地）、实现“四限”（限音量、限时段、限区域、限设备），健全完善沙坡头区广场舞健身站点清单，统一规范标识，按照属地管理原则，组织有关乡镇、村（社区）和部门积极做好活动规划、引导及服务工作。逐年有序更新健身站点的广场舞音响等设施设备、解决广场舞健身活动中遇到的实际困难和问题，推动广场舞管理网格化、服务标准化、活动组织化、形式多样化，促进广场舞管理服务规范有序长效。

牵头单位：区委宣传部，区旅游和文体广电局

配合单位：区财政局、综合执法局、生态环境分局，各乡镇

（三）扶持发展一批精品示范广场舞团队。组织摸排辖区广场舞队伍、场地等需求，建立“一队一档”，对辖区所有队伍领队、成员、场地、设备等进行梳理，签订自律承诺书，落实备案管理。以扶持、引导、规范为重点，培育一批扎根基层、综合素质高、专兼职结合的广场舞队伍，每村（社区）组建一支广场舞队伍，每个乡镇组建5支以上精品广场舞队伍，充分发挥优秀广场舞队伍示范引领作用，对优秀队伍落实积分管理，通过增配服装、广场舞音响设备等形式进行扶持奖励，通过展演展示、交流大赛等普及推广活动和“四级村晚”“乡村村晚”、文化三下乡、群众广场舞大赛等基层文艺活动，大力培育广场舞精品团队和示范活动，引导广场舞精品团队有序进乡村、进社区、进特色街区展演，持续扩大沙坡头区广场舞品牌效应，遴选本地区优秀团队参加全国、全区广场舞大赛，进一步活跃基层文化体育氛围、推动移风易俗、展现良好政风乡风民风。

牵头单位：区委宣传部，区旅游和文体广电局

配合单位：区财政局、教育局，各乡镇

（四）用心创作一批普及性广场舞曲目。以活跃基层群众文化生活、提高公民身体素质和道德素质、促进基层社会和谐稳定为目标，结合地方特色，引入民间艺术家、演艺公司、文艺团队等主体，创作打磨3—5个可广泛推广、具有文化内涵、具有审美品位和健身功能、便于群众接受的特色舞蹈、原创舞蹈。鼓励结合舞龙舞狮、单鼓舞、秧歌等传统民俗舞蹈和宁夏花儿等非遗元素对现有广场舞节目进行改编和艺术提升，注入新的时代精神和创作元素，每年选定和推广一批本地区原创曲目及推荐曲目。

牵头单位：区委宣传部，区旅游和文体广电局、教育局

配合单位：各乡镇

（五）加快组建一个广场舞协会。制定广场舞星级队伍评定标准，创新开展场地、管理、活动等要素的评定标准，开展“居民满意度”指标评价，评选年度星级文明队伍，颁发荣誉证书和资金奖励，多种形式规范广场舞的组织实施，积极培育以政府为主导、社会力量广泛参与的广场舞团队，成立以沙坡头区专业广场舞人才、各乡镇广场舞文艺骨干、村（居）广场舞队伍负责人为主要力量的沙坡头区广场舞协会，负责沙坡头区广场舞技术指导与服务、广场舞赛事活动指导和组织、广场舞人才培养与技术培训，贯彻落实沙坡头区广场舞公约，引导广场舞队伍进行自我管理、自我服务、相互监督，推动广场舞活动文明、有序、高效开展，使其成为广场舞推广的有效抓手。

牵头单位：区旅游和文体广电局、民社局

配合单位：各乡镇

（六）总结挖掘一批大文化大健康大志愿大治理典型案例。将引导支持广场舞有序开展与“文化大篷车”、群众文艺志愿服务团队“百人百团”下基层、新时代文明实践试点、移风易俗及基层网格化治理紧密结合，探索“文化+体育+乡村治理”新途径，动员广场舞队伍身兼数职，主动承担基层文艺志愿服务、全民健康宣传普及、移风易俗和基层治理的“好帮手”，以广场舞为小切口，打通联系服务群众的“最后一公里”，增强辖区群众认同感、归属感和幸福感，推动居民观念转变、居民文明素养提升、干群关系密切、纠纷矛盾化解，强化基层治理，引领乡风民风持续向好。

牵头单位：区委宣传部、政法委，区旅游和文体广电局，各乡镇

配合单位：区委组织部、区妇联、团区委

四、保障措施

（一）高度重视、精心组织。各相关单位、乡镇要高度重视此项工作，充分发挥职能作用，切实履行职责，将广场舞活动作为繁荣基层文化、增强全民健康素养、深化基层治理的重要切口，强化组织保障、经费保障，确保活动出实效，真正将基层群众广场舞活动打造成沙坡头区文化、体育赋能乡村振兴、助力基层治理的闪亮名片。

（二）广泛动员、全民参与。各乡镇、有关企业及社会团队要广泛发动宣传，突出全民参与，坚持活动大众化、群体多元化、团队组织化、演艺多样化有机融合，吸引全民支持、认可、参与广场舞，让广场舞热在基层、热在日常，不断丰富辖区群众精神文化生活、提升全民健身水平和健康素养。

（三）加强宣传、营造声势。充分调动各级各类媒体资源，通过专题、专栏、网络直播等方式展示推广，通过设置话题等多种方式让群众参与，借助电视、网络、微信等宣传载体，以赛事活动、广场舞教学科普发布为切入点，对外全方位、多角度、立体化展示沙坡头区基层广场舞活动的盛况，展现沙坡头区广大群众昂扬向上的精神风貌。

附件：1.沙坡头区广场舞健身站点清单

           2.沙坡头区广场舞指导员清单（第一批）

       3.沙坡头区广场舞团队评星定级标准

       4.沙坡头区广场舞公约